一．注册会计师考试介绍 1．CPA考试与CPA职业的关系 注册会计师考试是重
要的执业资格考试。取得这一资格的人，一旦从事注册会计师职业，就要直接或间接
地面对社会，承担着较为重要的社会责任。尤其是在执行上市公司审计时，他(她)不
仅要鉴证一个公司是否遵循了法律、法规和制度，而且要判定其会计报表是否遵循了
真实性、公允性和一贯性原则，并出具审计报告。这一审计报告，不仅政府和企业管
理者关注，而且股东、债权人等利益相关者也关注。注册会计师的鉴证作用决定了他
的社会责任，注册会计师考试的入门标准需要与其所能承担的社会责任吻合，起到测
试选拔后备队伍的作用。因此，入门考试会有一个标准要求，比起其他职称考试，难
度会大些，然而，注册会计师考试毕竟是“入门”考试，其难度定位在注 册会计师
应掌握的基本专业知识和业务技能上。因此在一定时期内，测试的标准是客观的和相
对稳定的，不会大起大落。
2．什么是注册会计师 CPA是注册会计师(Certified Public Accountant)的英文
缩写，是指依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务业务
的执业人员。注册会计师主要承接的工作有审查企业的会计报表，出具审计报告；验
证企业资本，出具验资报告；办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有
关的报告；法律、行政法规规定的其他审计业务等。尤其是在执行上市公司审计时，
注册会计师不仅要鉴证一个公司是否遵循了法律、法规和制度，而且还要判定其会计
报表是否遵循了真实性、公允性和一贯性原则。由注册会计师依法执行审计业务出具
的报告，具有证明效力。
注册会计师考试实际上是一项执业资格考试。考试合格采用百分制，60分为合格
分数线，没有数量和比率的限制。我国《注册会计师法》规定，具有高等专科以上学
历、或者具有会计或相关专业中级以上技术职称的人，可以报名参加注册会计师全国
统一考试。考试科目为《会计》、《审计》、《财务成本管理》、《经济法》和《税
法》。按照规定，考试成绩合格者，颁发由全国注册会计师考试委员会统一印制的全
科合格证书，并可申请加入中国注册会计师协会，完成后续教育，成绩长期有效；否
则，其全科合格成绩仅在自取得全科合格证书后的5年内有效。单科成绩合格者，颁
发由全国注册会计师考试委员会统一印制的单科合格证书，单科合格成绩的有效期也
是5年，即考生在取得单科合格证书后的连续4次考试中，免试已合格科目。在连续5
次考试中，取得全部单科合格成绩者，可持有效的全部单科合格证书，向省级考试委
员会申请换发全科合格证书。考试中允许单科报考，5科成绩均通过即合格。
从1991年开始的全国注册会计师考试（CPA），经过几年不断改革发展和完善，
正日趋走向科学化、规范化和法制化。考试形式一方面借鉴了加拿大CICA和CGA公开
征集试题的命题方法；另一方面，考题日趋主观化，改卷方式逐渐向标准化、客观化
的答题点方向发展。
2001年全国报考人员有62万人，其中37.37万人73.——万人科次参加了考试，五
科平均出考率为47.65%，平均及格率仅为8.6%,各科的合格人数及合格率分别为：会
计11706人，合格率5.47%；审计11611人，合格率13.6%；财务成本管理11197人，合
格率9.27%；经济法11733人，合格率7.86%；税法11324人，合格率6.81%。2001年一
次性全科合格共４１人，占全科报考人数的０。３６％，北京有９人全科一次通过。
ＣＰＡ（Ｃertified public Accountant，即注册会计师）这一职业是近几年才
被大众所熟悉和接受的。注册会计师是会计这个职业中的最高水平等级。
注册会计师的工作职责非常广泛，注册会计师产生的直接动因是社会对审计工作的需
要，如企业合并、清算、结帐等事项。现在，企业的投资者和经营者希望注册会计师
不仅能提供审计服务，还要能提供对企业如何经营的咨询服务，以减少或避免在投资
决策和经营方针上的失误，如向客户提供资料、存货管理、投资可行性研究、企业合
并直至人事和个人财务问题的咨询服务等。目前，全球注册会计师队伍已发展到百万
大军。注册会计师为客户提供多种多样的专业知识服务，在社会经济生活中扮演着重
要的角色。注册会计师被誉为“经济警察”并与律师医师一起成为西方最受人尊敬的
三种职业。
在我国，注册会计师对经济发展的巨大推进作用越来越为人们所认可和重视。至
2001年6月30日，大陆共有会计师事务所4456所，其中合伙制事务所3855家，具有注
册会计师资格的有13万人，其中执业注册会计师有54220人，由于许多原因，其中只
有2万多人分散在外企、机关事业单位、国企等单位工作，按现在这种增长比率，达
到30万的目标需要很多年才能实现，而党中央和国务院领导规划，到2010年底，中国
注册会计师个人会员要达到20万人，从业人员达到30万人。可见，经济与世界接轨，
为中国注册会计师提供了极为广阔的发展前景。
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注册会计师是一种执业资格考试，通过了这个考试，可申请加入中国注册会计
师协会成为会员，然后取得从事注册会计师这个职业的资格。
报名条件：具有专科以上学历，或者相关专业（指会计、审计、统计、经济）中级以
上技术职称的自然人，可申请参加考试，以上第一个条件是指，只要有国家承认的大
专学历，不管什么专业毕业，都可以报名参加考试。
1、 考试机构：注册会计师为全国统一考试制度，考试工作的组织机构为财政部注册
会计师考试委员会，考试委员会办公室设在中国注册会计师协会。
2、 报名及考试时间：注册会计师考试每年度举行一次，报名时间一般在每年的2至
3月，具体时间在《德勤教育快讯》上予以公告。考试时间一般安排在每年9月份中下
旬（2002年为9月13至15日）。
3、 考试方式：闭卷、笔试。客观性试题采取填涂答题卡方式解答，主观性试题采取
书写文字方式解答。每科考试均实行百分制，60分为成绩合格分数线。
4、 考试科目：现行的考试科目为会计、审计、财务管理、经济、税法共5门。报名
人员可在一次考试中同时报考5个科目，也可选择报考部分科目。5门考试成绩合格者
，颁发全国考试委员会统一印制的全科合格证书，并可申请加入中国注册会计师协会
成为会员，完成后续教育，成绩长期有效。
单科成绩合格者，颁发全国考试委员会统一印制的单科合格证书，单科合格成绩的有
效年限为5年，即考生在取得单科合格证书后的连续4次考试中，免试已合格科目。
在连续5次考试中，取得全部单科合格成绩者，可持有效的全部单科合格证书后，向
省级考试委员会申请换发全科合格证书。
我国从1991年开始实行注册会计师全国统一考试，迄今为止已举办过10届。据统计，
目前，我国执业注册会计师已达到6万人，非执业会员7万余人。现在报考注册会计师
的人员每年以数万速度增长，他们中大部分人来自学校、企业、公司、机关、事业单
位。
近几年CPA的参考人数每年都在几十万左右，而且还在以每年近10万的速度增加
，平均单科合格率在15%左右。
3．2003年度注册会计师全国统一考试报名简章 一、报名条件
（一）高等专科以上学校毕业的学历；
（二）会计或者相关专业（相关专业是指审计、统计、经济。下同）中级以上专业技
术职称。
三、免试条件
具有会计或相关专业高级技术职称的人员（包括学校及科研单位中具有会计
或相关专业副教授、副研究员以上职称者），可以申请免试一门专长科目。申请者应
填写《2003年度注册会计师全国统一考试免试申请表》，并向报名所在地省级财政部
门注册会计师考试委员会办公室（以下简称地方考试委员会办公室）提交高级专业技
术职称证书，经地方考试委员会及有关部门审核确定并报财政部注册会计师考试委员
会（以下简称全国考试委员会）核准后，方可免试。
四、考试科目和范围
考试科目：会计、审计、财务成本管理、经济法、税法。
考试范围：在全国考试委员会发布的2003年度《考试大纲》中确定。
五、考试方式和时间
考试方式为闭卷、笔试。客观性试题采用填涂答题卡方式解答；主观性试题采用
书写中文简体文字方式解答。
考试于2003年9月19日至21日举行。会计考试时间为210分钟；审计、财务成本管
理考试时间各为180分钟；经济法、税法考试时间各
为150分钟。
考试顺序如下： 9月19日下午2:00-5:00 审计
9月20日上午9:00-11:30 税法 9月21日上午9:00-11:30 经济
法
下午2:00-5:30 会计 下午 2:00-5:00 财务成本管
理
六、 报名
（一） 报名日期
报名起止时间由各地方考试委员会在2003年3月10日至4月10日内确定，一般应不少
于20个工作日。
（二） 报名办法
1．报名人员可同时报考五个科目，也可选择报考部分科目。分科交纳报名费，报名
费中包括每科10元试卷费，由地方考试委员会办公室汇交全国考试委员会办公室，用
于命题、试卷印制、发放及评阅等工作的支出。
2．报名时，须提交学历证书或专业技术职称证书原件，交纳一寸近期免冠照片若干
张（供准考证等使用），经报名点工作人员审核无误后，填写《2003年度注册会计师
全国统一考试××地区报名登记表》或填涂《注册会计师全国统一考试报名信息卡》
，并按报名收费标准交纳报名费。
3．各地方考试委员会办公室应按照全国考试委员会办公室统一规定的格式、编号，
制发准考证。
（一） 全国考试委员会办公室根据全国考试委员会审定的2003年度注册会计师全国
统一考试《考试大纲》，组织编写、出版考试辅导教材及有关参考资料。各地方考试
委员会办公室组织本地区的征订、发放工作。
（二） 严禁其它单位或个人以全国或地方考试委员会、考试委员会办公室、考试委
员会委员及考试命题专家、中国注册会计师协会的名义编写、出版考试辅导教材及有
关参考资料，举办考前辅导班，或翻印复制由全国考试委员会办公室编写、出版的考
前辅导教材和有关参考资料。全国考试委员会办公室将保留对上述行为追究法律责任
的权利。
（三） 为方便考生复习应考，全国考试委员会办公室将在《中国注册会计师》杂志
开辟考试问题解答专栏，回答考生在应考和复习中遇到的问题（每期4000字左右）。
并在6月、7月和8月出版3期《2003年度注册会计师全国统一考试问题解答》专刊（每
期5万字左右，五科内容均涉及），集中回答考生在复习备考中遇到的问题。请考生
在报名时注意订购。
八、试卷评阅、成绩认定和成绩核查
（一） 应考人员答卷由全国考试委员会办公室集中，并依据财政部注册会计师考试
委员会下发的《注册会计师全国统一考试试卷评阅规则》组织评阅。考试成绩由全国
考试委员会认定，由各地方考试委员会办公室复核后通知考生。
（二） 每科考试均实行百分制，六十分为成绩合格分数线。
（三） 成绩发布后，如果考生本人认为所发布的成绩与本应取得的成绩有差距，可
由考生本人在全国考办当年考试成绩发布之日起1个月之内向报考地注册会计师考试
委员会办公室提出成绩核查申请，全国考试委员会办公室将依据财政部注册会计师考
试委员会下发的《注册会计师考试成绩核查试行办法》、《注册会计师考试成绩核查
试行工作规程》组织成绩核查。
或成绩通知单）后的连续四次考试中有效。今年对以往年度的单科合格成绩有效期追
溯至1999年。
（五） 取得全部应考科目有效合格成绩者，可持成绩合格凭证，向地方考试委员会
办公室申请换发全科合格证书，并交纳全科合格证书工本费人民币6元。全科合格证
书只证明全部考试成绩合格，不作其他用途。
（六） 在领取全国考试委员会颁发的全科合格证书后，可申请成为中国注册会计师
协会会员。
全国统一考试应考人员守则》、《注册会计师全国统一考试违纪、作弊处罚规则》、
《注册会计师全国统一考试考务工作规则》等注册会计师全国统一考试的相关文件，
并自觉遵守文件中的各项规定，如有违反应接受相应处罚。
十、报考人员考试前期领取准考证时，全国考试委员会办公室将向考生发放《应考人
员必读》，该《必读》中将收录考试期间答题卡（式样）、答题卷（式样）、应考人
员基本信息填涂（写）方法、应考人员考场须知、应考人员考场守则及注册会计师全
国统一考试相关办法规则等，请应考人员认真阅读，并按要求参加考试。
十一、其他
（一） 各地方考试委员会可根据本简章，制定本地区的报名简章。
（二） 港澳台地区居民及外国籍公民参加2003年度中华人民共和国注册会计师考试
报名简章另行发布，报名工作将在2003年4月进行。
4．注册会计师考试有关问题解答（一） 作者：中国注册会计师
问：2002年度注册会计师全国统一考试已经结束了，各科的合格率都是多少呢？
答：在2002年注册会计师全国统一考试中共有37.4万人、69.8万人科次参加考试，五
科的平均出考率为44.29%。各科合格人数及合格率分别为：会计22221人，10.——%，
审计2——00人，33.33%；财务成本管理10233人，9.34%；经济法47542人，32.06%；税
法18272人，11.65%。全国共有91人在这次考试中取得五科的全部合格成绩。
问：我已经查询到2002年度注册会计师全国统一考试的成绩了，但成绩结果是“－
3”，请问这是什么原因呢，难道还有倒扣分的问题吗？
答：根据注册会计师全国统一考试成绩发布的有关规定，成绩中的负数是有特定意义
的，而不是因为成绩评阅导致被倒扣分。这些负数代表的意义分别为：“－1”代表
未报名；“－2”代表报名但未参加考试；“－3”代表当年考试中有严重违纪行为取
消当年考试成绩；“－4”代表当年考试中有作弊行为，取消当年考试成绩并处取消
以后四年内参加注册会计师行业组织的各类考试的资格；“－5”代表当年考试中有
作弊行为取消当年考试成绩并处终身不得参加注册会计师行业组织的各类考试；“－
6”代表以前年度有严重违纪或作弊行为受到停考处罚，期限未满，不符合报名条件
，取消当年考试成绩；“－9”代表待查，表示考生有关报名资料不够详细需要提供
证明资料以再次核实或地方考办对违纪作弊考生提出了处理意见，待上报全国考办审
核确定后再通知地方考办及考生本人。
问：注册会计师考试作为高水平的职业考试，请问你们对保证评卷质量采取了哪些措
施，以实现考试的公平、公正？
答：为了进一步提高注册会计师考试评卷质量，实现考试公平、公正，近几年来，全
国考办一直致力于采取措施，全面提高注册会计师考试的评卷质量。主要措施有：
（1）在注册会计师考试结束后，全国考办请部分参加考前培训的教师在开卷、不限
答题时间且可以讨论的情况下完成各科答题，并提交命题专家进行评阅，根据解答情
况以进一步完善标准答案并调整评分标准；
（2）在正式评卷前，由专家对评卷人员进行培训，主要是讲解试题、答案、评分标
准以及评分方式和工作规程，并组织讨论；
（3）对评卷人员进行考核，合格后方可上岗参加试评；
（4）抽调部分试卷进行试评，使评卷人员进一步掌握标准答案并熟悉评分标准；
（5）评卷人员正式开始评卷后，控制评卷速度，并对每位评卷人员的评卷质量进行
抽查，合格后方能继续评卷；
（6）聘请了由执业注册会计师组成的评卷质量检查小组，以独立的角度在评卷的全
过程进行质量监控，确保评卷过程评分标准把握的准确与一贯。另外，为了改进传统
手工评卷方式的固有缺陷，2002年我们还测试并实施了双重评卷方法，以全面提高评
卷质量。